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  自2024年以来，我国光伏产品在海外商场面对日益剧烈的恶性竞赛，出口价格继续走低，出现“量增价减”态势。部分企业在出口过程中，不只贱价竞赛还将出口退税额折算为对外议价空间，导致本来用于对冲国内增值税担负的财务资金在议价环节被让渡给境外收购方。这使得出口退税方针在实质上转化为对海外终端商场的补助，不只形成国内企业的赢利丢失，也明显地增加了我国光伏工业遭受反补助、反倾销等国际交易冲突的危险，对中国光伏工业的整体利益与国际形象均产生了负面影响。

  当令下降或撤销光伏产品的出口退税，有助于推进国外商场行情报价理性回归，下降了我国面对的交易冲突的危险，一起能有用缓解国家财务担负，促进财务资源更合理、更高效的装备。虽然调整出口退税并非从根本上处理“内卷外化”问题的仅有手法，但从长时间看，有利于按捺出口价格的过快下滑，下降交易冲突产生的概率。

  此前，财务部、税务总局已于2024年11月发布方针，清晰自2024年12月1日起，将光伏硅片、电池及组件的出口退税率由13%下调至9%。